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视频│央视《焦点访谈》

2018-09-19 来源:访谈 责任编辑:龙虎斗娱乐资讯网 点击:

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陕西省延安市的黄陵县是人文始祖轩辕黄帝陵墓所在地,这里的森林覆盖率高达70%以上,山青水美,资源丰富,可谓人间福地。可是几年前,黄陵县来了一家煤化工企业,让附近的居民苦不堪言,向上级部门反映了多次,都没有得到解决。那么这家企业到底有什么来头?为什么各级职能部门对违法违规行为视而不见?来看记者的调查。

曹家峪村位于陕西省黄陵县的店头镇,村里有山有水,风景很美。可就在几年前,村里来了家煤化工企业,几年下来村民们发现,过去山青水美的环境变得不一样了。

站在曹家峪的村口,就能看见几个标注着黄陵煤化印记的高耸烟囱,比烟囱更醒目的是厂区上空无时无刻不在排放的各种烟雾。有白色的,黄色的,偶尔还有蓝色的。平均十分钟左右排放一次,其中黄色和蓝色的烟雾最是刺鼻。在工厂集中排放时,场面更是触目惊心。

院子里不敢晒衣服,车停一天早上就都是灰尘。

就在记者采访的前几天,店头镇刚下了一场大雪。在厂区对面的山坡上,可以看到一层黑色大颗粒粉尘均匀地落在雪面上,像是燃烧后的灰烬。

这家化工企业全名陕西黄陵煤化工有限责任公司,是一家混合所有制企业。主要是生产焦炭,焦化,甲醇以及合成氨的化工厂。根据公开资料显示,黄陵煤化2009年开始建设,2011年开始投产。投产前,号称实现年产值60亿元左右,利税10亿元以上。不管从占地规模,还是企业对外宣传口号,黄陵煤化在当地都算得上大企业。那么这家无时无刻不在排放各种烟雾的企业有环评手续吗?记者来到了黄陵县环保局了解情况。

陕西黄陵县环保局局长薛振祥介绍说,黄陵煤化工公司是2009年立项批准的,环评项目的验收是2016年的12月,2017年7月份拿到了环保设施验收的批复。

按照薛局长的说法,黄陵煤化在2017年才拿到环评手续。可企业在2011年就已经开始投产,也就是说,黄陵煤化在六七年里一直违法生产,那当地环保部门又是如何监管的呢?

薛振祥表示他不清楚,他是2015年来的,当时的老同事都离岗退休了,没有这方面的信息。

不过在黄陵县环保局,记者发现了很多环保部门对黄陵煤化的查处记录。

仅2016年一年时间,就被查处8次之多。

其中有涉嫌违法设置排污口、排放剧毒物质

涉嫌私设暗管、排放不明废水

涉嫌违反《建设项目环境保护管理条例》未验收

涉嫌未正常使用污染源自动监控系统

涉嫌未规定取得《排污许可证》进行排污

涉嫌违反中国人民共和国环境影响评价法

涉嫌拒报不正常污染防治设施

被行政拘留一人,刑事拘留四人。

显然,当地环保部门一直知道黄陵煤化在违法生产,不仅如此,根据黄陵县政府官方通报显示,2016年12月5日,黄陵煤化脱硫液因管道发生倒塌,导致管线内脱硫液发生泄漏,部分泄漏污染物流入沮河,造成水体污染。

根据政府发布的信息,为了救援,当天共投劳500余人次,动用铲车、挖掘机等机械19台,投放活性炭4吨,铺设防渗膜2.8万平方米。在事故泄露处下游7公里处的拦截坝收集约0.65万方的高浓度污染物,13公里处拦截坝的应急处置池内收集约2万方的低浓度污染物。

薛振祥说:“经过上下联动,政企联动,有效控制住了污染物,而且圆满处置了这次环境污染泄漏事件,受到了社会一致好评。”

虽然处理污染事件受到了好评,但出乎意料的是,即便造成了大面积污染,黄陵煤化工的违法生产行为都没有被叫停。

薛振祥说,停产不在县环保局这一级,同级审批,哪一级审批的由哪一级清产或者关闭。

当记者问,那焦化厂是哪一级审批的?

薛振祥表示,这个情况还得了解一下,他只是管环保部门的,对项目审批这一块不太清楚,他们没有权力让企业停产。

但是根据环保法第二章第二十五条规定:企业事业单位和其他生产经营者违反法律法规规定排放污染物,造成或者可能造成严重污染的,县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门,可以查封、扣押造成污染物排放的设施、设备。奇怪的是,黄陵县环保局对于辖区内的重污染企业到底由谁来监管都不清楚。那么这家屡被处罚的企业怎么在2017年7月顺利通过环评验收了呢?

对此薛振祥表示,通过验收可能就是符合要求,包括立项、审批、验收专家组意见都有。

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